"Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Юрги"

 
Буклет Система долговременного ухода
Буклет Пункты проката технических средств реабилитации
Буклет Школы ухода
  

В России система долговременного ухода реализуется в качестве пилотной модели с 2018 года. На момент старта в проекте участвовало шесть пилотных регионов. С 2019 года в проект были включены еще шесть регионов, и одним из таких регионов стала Кемеровская область - Кузбасс.

В Кемеровской области - Кузбассе первыми в пилотный проект вступили такие города, как Анжеро-Судженск, Прокопьевск, Кемерово, а с 2020 года к ним присоединился и Юргинский городской округ. В 2021 году пилотных регионов было уже 24, в 2022 году реализация пилота осуществлялась в 34 регионах Российской Федерации. С 2024 года система долговременного ухода охватила всю Россию.

Система долговременного ухода - система организации и предоставления органами и организациями социальных, медицинских, реабилитационных и абилитационных услуг гражданам, нуждающимся в уходе, основанная на межведомственном взаимодействии. она направлена на поддержание здоровья человека, связанного с нарушением психических и физических функций, к которым, в том числе, относятся: ограничение мобильности, снижение когнитивных способностей и активности, проблемы со слухом и зрением, недоедание, утрата социальных связей, депрессия и одиночество.

Долговременный уход - это ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддержать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни.

В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий - участники специальной военной операции.

Целями системы долговременного ухода являются - обеспечение гражданам, нуждающимся в уходе, поддержки их жизнедеятельности для максимально долгого сохранения привычного качества жизни, а также содействие гражданам, осуществляющим уход.

Работа системы состоит из трех этапов: выявление, определение индивидуальной потребности в социальном обслуживании и организация компенсации основных функциональных дефицитов человека.

Выявление граждан, нуждающихся в уходе – это процесс обработки информации о потенциальных получателях социальных услуг, поступившей в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан или в региональный или территориальный координационный центр посредством:

1. ведомственных информационных систем и единой системы межведомственного  электронного взаимодействия в рамках информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе, выявленных при проведении медицинских осмотров, диспансеризации, при посещении врачей, проведении диагностических исследований, при взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
2. обращения граждан, их законных представителей на "горячую линию" или "телефон доверия" уполномоченных органов и организаций, на единый или региональный порталы государственных и муниципальных услуг;
3. проведение опросов, поквартирных обходов, осуществляемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, поставщиками социальных услуг, общественными организациями, добровольческими организациями, добровольцами.

Определение потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, осуществляется в соответствии с рекомендациями по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе, в социальных услугах по уходу. Результатом является признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе, в социальных услугах по уходу, установление ему уровня нуждаемости в уходе с последующим подбором социальных услуг по уходу и иных социальных услуг.
Определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе, в социальных услугах, осуществляется экспертами по оценке нуждаемости.

Программа компенсации дефицитов состоит из двух компонентов: социального и медицинского. Социальный компонент — это конкретные сервисы: социальные работники для ухода за пожилыми людьми и инвалидами на дому, школа ухода для родственников (это помощь родственникам: информирование о доступных сервисах системы долговременного ухода, обучение основам домашнего ухода), пункты проката ТСР. Медицинский компонент – это гериатрическая служба, паллиативная служба, система реабилитации, а также патронаж.

Система долговременного ухода будет способствовать изменению самого механизма социального обслуживания. Главная особенность новой системы — так называемый «выявительный принцип». Если раньше социальные и медицинские услуги пожилым и инвалидам предоставлялись по обращениям и заявлениям граждан, то теперь сотрудники социальных служб сами определяют необходимость в той или иной помощи.

К примеру, при посещении на дому эксперты по оценке нуждаемости будут оценивать способность человека к самообслуживанию, подбирать социальные услуги, в том числе, по социальные услуги по уходу, в соответствии с индивидуальной потребностью гражданина в социальном обслуживании.

Система долговременного ухода предполагает создание новых механизмов, которые со временем позволят как можно больше уйти от стационаров к предоставлению социальных услуг на дому.

Система долговременного ухода, которая сейчас начинает выстраиваться в регионе, должна поддержать каждого человека, который или из-за болезни, или из-за возраста нуждается в долговременном уходе. Речь идет именно о полноценной жизни людей, возможности даже при наличии разных степеней зависимости от посторонней помощи максимально сохранять и реализовывать свои социальные функции. Принципиально важно, чтобы уход, реабилитация, социализация позволяли человеку оставаться полноценным членом общества, поддерживать качество жизни.

Документы:

1. Распоряжение Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2025 год

2. Приказ "О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения Кузбасса, Министерства здравоохранения Кузбасса от 10.04.2023 № 63/500 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания Кемеровской области -  Кузбасса (муниципальных организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса) и медицинских организаций государственной системы здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса, участвующих в реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами"

3. Приказ "Об утверждении правил распределения граждан на группы ухода или уровни нуждаемости в уходе по результатам определения их индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу"

4. Постановление "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Юргинского городского округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов"

5. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "О реализации в Российской Федерации в 2024 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе"

6. Приказ "Об утверждении Положения о деятельности пункта проката ТСР"

7. Приказ "Об утверждении Положения о деятельности школы ухода"

Дата размещения информации: 09.12.2019 г.

Дата последнего изменения: 26.02.2025 г.